饶应祺(1837—1903)，字子维，号春山。恩施城关人。清拔贡。因在施南防堵太平军石达开部入川有力，清廷赏国子监学正衔。同治元年(1862)中举人，以知县选用，授刑部主事，因父丧未到任。后入湖广总督李鸿章幕，随军援陕，再转入陕甘总督左宗棠幕。1877年因军功擢同州(今大荔)知府，任内竭力赈灾，全活灾民70余万。1884年调任甘州(今张掖)知府，捐俸银设纺织局于府署内，以妻妾教民纺织，后推及全府各县；复监造水车，引黄河水灌田，大兴水利农垦，人民衣食得以自足。1885年调任兰州道，着重整顿财税，奖励工商，主张“严以驭吏，宽以裕商”，地方经济恢复迅速。1886年和1888年两度受任甘肃按察使，肃整吏治，纠察贪墨，查处署中积恶差弁，清理全省积案，释冤狱数百人，并严革抢夺寡妇恶习。
1889年调任新疆喀什噶尔道，旋改任镇迪道兼新疆按察使衔，不久升任新疆布政使。1896年升任新疆巡抚，兼兵部侍郎、都察院右副都御使，总理各国事务大臣等衔。经营新疆10余年，使全疆和平统一；安屯降卒万余人，开垦罗布淖尔及孔雀河沿岸良田近20万亩。又在伊犁地区实行军队屯垦，大兴水利，农牧并举，使生齿日繁。并扶植工商，在南北两路要地创设海关及分卡，规定洋商与华人同等，一律纳税。整顿金融，改革币制，严禁洋币通行。从内地购回新式造币机，鼓铸银、铜质新币发行流通。同时招商开办塔城金矿，积极开采于田等地金、玉、银、铁、锡、煤等矿，数年间，除上缴对日赔款40万两和开支本省军政经费之外，库存白银200余万两。为巩固边防，又改全疆军队旧制，实行常备兵和预备兵制，编制改称镇、协、标、营等，左右两翼马队改编为游击师，设置巡警营。在战略要地编组民团，开办新疆讲武堂，培训新军干部。向德国购回新式毛瑟 10000支，大炮多门，改进军队装备。同时，在乌鲁木齐开办兵工厂，制造-弹。1902年；奏准清廷，就西四城(今克孜勒苏、柯尔克孜自治州)各新兴冲要地区增设官治，厚实边防。计增设府三、直隶厅二、县九，通判一、县丞二。
1891年12月，沙俄出兵侵占我帕米尔地区，英军亦侵占我格拉尔和坎巨提地区，时饶已擢新疆布政使，受命与两国使节交涉，以帕米尔向为我国疆土，早有乾隆皇帝御制平寇碑屹立于苏满(在乌孜别里山口西南)为铁证，据理辩争，俄人理穷乃退，饶商之总督，随即派兵驻镇该地。俄人翻悔失策，要求总督撤兵，饶坚不许。英方见势不利，兵亦撤。1894年，沙俄塔什干总督派马队一帮，侵入我境伊西库尔一带，制造国界混乱，饶据理向俄方 ，并派骑兵劲旅两队，前往该地区巡察，迫使俄人撤离。巴尔鲁克山区，素为塔城赴伊犁必经孔道，前被俄方强
行借住过冬，约期10年，届期，俄方拖赖不还，饶照会俄领坚不延期，派干员多人前往将该地收还，哈萨克居民700余户一并回归。1900年，沙俄乘八国联军之乱，由萨马地区出兵，侵入我境，意图叵测，饶急调重兵，布置防御，一面联络两江．两湖、陕甘诸省，效“东南互保”之法，与俄方实行“互保”；一面照会俄方，谓我国有足够实力，保护境内国民及各国侨民的安全，务请俄军速即撤出国境，免生意外事端。俄方见我边备严密，乃如约撤军。1902年饶调任安徽巡抚。1903年1月16日，病故于哈密途次。
