来瑱(生卒年不详)，邠州永寿(今陕西永寿县)人，中唐镇将。唐玄宗天宝初年，其父来曜任西域四镇节度使，他随父从军，以功升为殿中侍御史，充伊西、北庭都护府行军司马。拾遗张镐推荐他有智谋，善决断，才堪统兵御敌，玄宗皇帝擢他为颍川太守，充招讨使。
“安史之乱”中，叛军攻颍川，他率兵固守，杀敌甚多，以战功加授防御使、河南淮南游奕逐要招讨使。他善于统兵，行动持重，在援救南阳作战失败后安全撤退，并无重大损失，阻止了叛军在河南南部的进攻。后改任淮南西道节度使。757年秋，唐军收复长安、洛阳以后，肃宗封他为颍国公，食200户。乾元二年(759)，唐军在相州围攻安史叛军失败，洛阳震恐，改调来为陕虢节度使，兼潼关防御团练镇守使。次年，因襄州发生兵变，他被调任山南东道襄、邓、均、房、金、商、随、郢、复共10州(今湖北北部、陕西东南部)节度使，平息了兵乱。上元二年(761)，他曾率部在汝州、鲁山打败史思明叛军余部，俘获甚多。
上元三年(762)，肃宗下诏命来进京。他不愿入朝，指示部下将士向朝廷要求留他镇守襄、汉一带，引起肃宗不满。宰相吕谣与王仲升等对肃宗说，来瑱深得部下将士之心，不可继续留任襄汉。肃宗即下诏改任他为山南东道襄、郢、唐、复、邓、随6州节度使。时王仲升在申州与叛军作战被围，来按兵不救，致使王仲升兵败被俘。来部行军司马裴茙向肃宗报告了实情，并建议除掉来，肃宗又改调他为申、安、蕲、黄、光、沔节度使，兼领河南的陈、豫、许、邓等共15州节度使，表面上扩大其势力，实际准备伺机夺他兵权。另调裴茙为襄、邓7州防御使，取代来在襄汉的势力。他害怕，又推辞不听调。
代宗即皇帝位，仍授他为襄州节度使、奉义军渭北兵马使，而暗中又派裴茙进兵攻来。两军在谷水北交战，来打败了裴军，并擒裴押送京城，旋入朝谢罪。代宗无奈，拜他为兵部尚书、同中书门下平章事。依前山南东道节度使，并充山陵使。当时大宦官程元振把持宫中大权，嫉忌来，便在皇帝前诬陷他。适逢王仲升回朝，又控告来当初不救援之事。代宗怒，下诏贬为播州尉。行至鄠(今陕西户县)又赐死。广德元年(763)追复官爵。
