彭蕴章（1792-1862）字咏莪，江苏长洲人，也就是苏州葑门彭家人。彭蕴章是彭启丰的曾孙，清朝大臣。他是清道光十五年的进士，授工部主事，留值军机处，累迁郎中、鸿胪卿、顺天府丞、通政司副使、宗人府丞、福建学政，迁左副都御史。咸丰元年，命在军机处行走。咸丰四年，调到礼部，没有多久就升任工部尚书。咸丰五年，任协办大学士。咸丰六年，拜文渊阁大学士，管理工部及户部三库事务，充上 书房总师傅。
彭蕴章政绩斐然，道光末年，上疏论漕务弊端，请禁陋规。咸丰八年，疏陈旗兵生计，请减兵饷，发放折色，加放兵米。因久在中央任职，处事廉谨，每与会议，必持详慎。然误信恃才自负的两江总督何桂清，咸丰十年江南大营被太平军攻破，彭仍在替何桂清说好话，未几常州、苏州相继失守，何桂清受惩办。彭蕴章为此因病辞职，然咸丰十一年又担任兵部尚书、左都御史。同治元年因病乞休，未几卒，谥文敬。
咸丰四年这一年，咸丰帝御笔“其难其慎”赐给彭蕴章，表示了咸丰帝对彭蕴章的宠信。书写这匾的时候咸丰当年只有23岁，刚做皇帝不久年纪不大，但其书法却是十分苍劲修蕴。其文其字犹如其先祖康熙乾隆，可以说 “有清一代，皇帝善书”，果然如此。
“其难其慎”四个字出于《书-咸有一德》中：“臣为上为德，为下为民，其难其慎，惟和惟一”。《书-咸有一德》这一篇文章是商代伊尹所作，伊尹是商代贤相。他辅佐商汤、外丙、仲壬、太甲四代帝王，以德治国，构建和谐，功昭日月。后来在致仕而去时，恐怕太甲德不纯一，就写了这篇文字，劝勉商王太甲的。其中就有“其难其慎，惟和惟一”这话。这话的意思就是，作为君和臣职责很重。难者，难于做事，慎者，慎于听察。和合一致；和睦同心才能有所成就。
清代咸丰年间外有列强入侵，内有太平军和捻军起义，咸丰帝面对当时内外交困的形势，勉励彭蕴章作为股肱大臣要越是艰难越是要谨慎行事。彭蕴章得到这御笔之后，感恩戴德，为此写诗一首，以志其心。“正月二十三日蒙赐御笔其难其慎四字匾额敬赋一律以志荣幸。——几暇挥毫赐近臣，彩笺捧出墨痕新。艰难宏济期安国
，敬慎常存勉致身。喻到涉冰心戒惧，凛如执玉步遵循。深思《一德》篇中语，四字璇题诲尔谆。”从咸丰御笔到彭蕴章咏诗，这君臣之间的默契和感情也能从中略知一二。
