曹嶷（？－323年），山东东莱人，西晋末年动荡中求生，参加王弥-，后归附后赵为征东大将军、青州刺史。
曹嶷驻守青州先后十二年，最重要的举措是建立广固城，把青州、齐郡、临淄县三级治地纳入城中。广固城以及后来的东阳城
、南阳城
，后来成了山东东部的政治中心、经济商埠和军事重镇。
西晋末年，山东青州人王弥聚众-，曹嶷投身其下，因屡战有功，升为左长史，永嘉年间，王弥与当时还是前赵大将的刘曜合兵攻打掌握西晋大权的东海王司马越，但不久王弥即与刘曜翻脸，改为归附后赵开国皇帝石勒，为巩固后方，王弥以曹嶷为镇东将军，命他率军五千返回青州，招募士兵，然而，王弥的大将徐邈、高梁也各率本部人马数千人随曹嶷而去，王弥的兵力因此大为衰弱。
离开王弥后，曹嶷率军从洛阳出兵，经略兖州，又攻陷汶阳关，越过鲁中山区，乘势沿淄河进军青州，杀齐郡太守徐浮。西晋的青州刺史苟睎弃城逃走，部众投降曹嶷。齐鲁之间郡县望风而投降者40余城。曹嶷又西下祝阿、平阴等地，兵力扩大到10余万，尽陷齐鲁之地各郡县，自称青州刺史。
曹嶷看到临淄城池太大，四周平旷，无险可守，而广县城又太小，不便屯兵，就在今青州市境内另筑一座城池，叫广固城，把青州、齐郡、临淄县三级政府都迁进城里，广县也并入临淄县。广固城位于尧王山南，阳河绕其西侧，“四周绝涧，岨水深隍”，易守难攻，“有大涧甚广，因以为固”，所以称广固城，成为兵家必争之地。从此，广固城取代临淄城成为青州的治所，不仅具有重要的军事意义，而且也具有巨大的政治意义和经济意义。广固城依山傍水，厄制要冲，西靠绵桓的崇山峻岭，北控广袤的千里沃野，东瞰山水相连的胶东半岛，南制通向淮沂的交通要津，政治上更便于施政行令，经济上更便于交流和开发。
太兴初年（318年），曹嶷与邵续互相侵掠，曹嶷因史存等人的失败，于是打败邵续的屯田，又抄了他的户口。不久，邵续派史存及段文鸯
屯驻济南黄巾固地区，以此逼退曹嶷，曹嶷因恐惧害怕而求和。
曹嶷虽然先后听命于前赵和后赵的胡人政权，但他素来心怀故国，西晋灭亡后，一直想归顺建都建业城的东晋政权。为此，他沿济水建立戍所，割据青州，不听前赵的命令。石勒为了笼络曹嶷，特别晋封他为征东大将军、青州牧，封琅琊公。曹嶷虽然私下尊王东晋，但觉得建业悬远，有事“势援不接”，自己势单力薄，害怕石勒袭击，就接受了后赵的任命。
东晋太宁元年（323年），石勒再也不能容忍曹嶷的拥兵自重，于是遣大将石虎统率步骑兵四万来讨伐。开始，曹嶷自知难以抵挡，想避徙海中，保存实力。不想当时疾疫流行，计划未能实施，石虎的大军就包围了广固城。此时，东莱太守刘巴、长广太守吕披皆已投敌。曹嶷无法，只好开门投降，被送到襄国，石勒下令将其杀死。攻陷广固之后，石虎坑杀城中军民三万余人，还打算把剩余的全部杀尽，新任命的青州刺史刘征说：“你留我做青州刺史，没有居民，我做什么刺史？我干脆回去算了！”这样，才仅留男女700余口，让刘征做青州刺史，镇守广固城。青州遂纳入后赵的统治范围。
历史评价
平心而论，曹嶷驻守青州先后十二年，最重要的举措是建立广固城，把青州、齐郡、临淄县三级治地纳入城中。广固城以及后来的东阳城、南阳城，后来成了山东东部的政治中心、经济商埠和军事重镇。
