杜茂（？—43年），字诸公，汉族，南阳郡冠军县（今邓州市张村镇冠军）人，在刘秀平定河北时投奔，随刘秀平定河北，剿灭五校农民军，消灭刘永
余部，辅佐刘秀建立东汉王朝。在云台二十八将排第20位。历任中坚将军、大将军、骠骑大将军，先后受封为乐乡侯、脩侯、参蘧乡侯。公元43年（建武十九年），子杜元嗣。
投奔刘秀
公元23年（地皇四年）九月，王莽政权败亡，绿林军拥立刘玄
为帝，改元更始，刘玄
称帝之后，河北（黄河以北）各州郡都持观望态度，未曾归附更始政权，公元23年（更始元年）十月，更始帝刘玄令刘秀以破虏将军行大司马事持节北渡，镇慰河北诸州郡。
刘秀到了河北之后，广纳人才，杜茂就在此时投到刘秀麾下，刘秀很常识他的带兵能力，就任命杜茂为中坚将军，从此杜茂跟随刘秀参加了平定河北的征战。
公元25年（更始三年）六月，刘秀即皇帝位，因为在平定河北之战中的杰出表现，杜茂被拜为大将军，封乐乡侯。
剿灭五校
刘秀称帝之前，汉军已经先后消灭了铜马、高湖、重连、赤眉别帅、青犊、大彤、上江、铁胫、五幡、尤来、大 等部农民军的主力，河北农民军实力较强的只剩 距在真定（今河北正定南）的五校农民军了，该军战力较强，在与汉军的作战中曾重创汉军大将贾复。
为了消灭五校农民军，公元25年（建武元年），刘秀命令杜茂率军北上进攻五校农民军，杜茂先在真定击败五校军，随后又进兵迫降了广平县（今河北邯郸广平县）。
公元26年（建武二年），刘秀更封杜茂为苦陉侯。
公元26年（建武二年）春，残余的五校农民军与檀乡农民军合兵进扰魏郡（郡治邺城，今河北临漳西南邺镇东）、清河郡（郡治清阳，今河北清河东南）。在刘秀的命令下，杜茂又与扬化将军坚镡、大司空王梁、建义大将军朱祐、执金吾贾复、偏将军王霸、骑都尉刘隆
、马武、阴识等九将军随大司马吴汉去清剿。汉军与农民军大战于邺东漳水之上，农民军战败，被斩首、投降的有10余万人。
此次大捷之后，刘秀再命杜茂与中郎将王梁一起清剿五校农民军余部，杜茂、王梁先后在魏郡﹑清河郡﹑东郡（郡治濮阳，今河南濮阳西南）击败了五校农民军，平毁了其所筑的所有营堡，迫降农民军持节的大将就有三十余人，从此三郡清静，道路流通，成为汉军的重要后方基地。
公元27年（建武三年），刘秀拜寇恂为汝南太守，因汝南境内不太平，刘秀又命骠骑将军杜茂率兵助寇恂讨伐盗贼，很快剿灭了盗匪，境内清静无事。
出征关东
公元26年（建武二年）四月，刘秀派盖延进攻割据睢阳（今河南商丘东南）的刘永
。刘永率大将佼彊、周建退守湖陵（今山东鱼台东南），另一员大将率军苏茂退守广乐（今山东虞城西北），两军对峙。
为了打破相持的局面，公元27年（建武三年）春，刘秀又命令吴汉率骠骑大将军杜茂、强 将军陈俊
等支援盖延，讨伐刘永，围苏茂于广乐。
周建率军救苏茂，大败。苏茂、周建突围而走，退保湖陵。吴汉留杜茂、陈俊
等守广乐，自己率兵助盖延围刘永于睢阳，后刘永部将庆吾杀刘永降汉。
公元27年（建武三年），光武帝遣使持节拜杜茂为骠骑大将军，主持消灭刘永残部的战斗，杜茂先后击破沛郡，拔芒。这时已经平定的西防再次反叛，原刘永的大将佼彊（一作佼强）重新占据了西防。
公元29年（建武五年）春，杜茂率捕虏将军马武进攻西防，数月攻克，佼彊弃城出逃，去投奔董宪了。刘永残部被彻底消灭。
防守匈奴
东汉初年，因为长期战争，力量 比较薄弱。使东汉政府对匈奴无法在战略上采取积极-的行动，只能采取消极防御的方针和 策略。
公元31年（建武七年），光武帝诏杜茂率兵北屯田晋阳（今太原一带）﹑广武（今山西代县），以防匈奴并伺机消灭依附于匈奴的卢芳。当时卢芳占据高柳（今山西阳高县
，与匈奴兵相连结，多次侵犯边民，大司马吴汉、骠骑大将军杜茂数次进攻卢芳都没有取胜，刘秀很是忧虑。[15-16]
公元33年（建武九年），杜茂与雁门太守郭凉再次出兵讨伐卢芳，在繁畤（今浑源北二十里）卢芳的部将尹由对阵，卢芳部将贾览率匈奴骑兵万余人前来救援，杜茂与其交战，汉军败绩，杜茂-率军退入楼烦城（今山西省娄烦县境内）。
公元36年（建武十二年），光武帝刘秀派遣谒者段忠将各郡解除刑枷的犯人配给杜茂，镇守北边，又发动边卒筑亭候，修烽火，还运输金帛缯絮以供给军士，并赐给边民，官吏相望前后不绝。杜茂也组织部队屯田，用马卢车转运物资。
后来雁门人贾丹、霍匡、解胜袭杀了卢芳任命的平城（今山西省晋城市陵川县）守将尹由投降汉朝，刘秀诏令运输金帛赐给杜茂、郭凉部下军吏及平城投降的民众。自此以后卢芳属下的城邑不断有来投降的，一月之间雁门暂趋平定，卢芳于是逃亡到匈奴。
公元37年（建武十三年），光武帝增加了杜茂的食邑，更封杜茂为修侯。
公元39年（建武十五年），杜茂因为断兵马禀缣（粮饷）、使军吏杀人，被免官，削户邑，降封为参蘧乡侯。
公元43年（建武十九年），杜茂去世。
