董教增（1750～1822），字益甫、益其、号观桥，江苏江宁府上元（今南京）县人。清乾隆五十二年（1787）丁未科史致光榜进士第三人。
董教增的父亲董以学，字敏修，是个守本份，好上进，有气节的人。董教增少年敏悟，年19岁补诸生，为少詹事钱大昕所器重。他解释汉书数十事被钱大昕收入《史考异》中。乾隆四十五年时，皇帝南巡，特别召集当地有才识的举人进行考试。乾隆四十六年，董教增以生员应南巡召试。破例提拔为内阁中书。董教增进士及第后，授林院编修，不久，入值军机处。他严正自守，不与和珅来往，经过散馆授职，成为吏部主事。改任部曹，出为监司。乾隆五十九年，董教增典顺天乡试。后曾任会试同考官，反复多次，升迁成为郎中。吏部则例繁扰，一般人记不清，而他掌握精当，不给钻空子的劣官机会。后来董教增外任，作道员、藩台用。
嘉庆四年，董教增署盐茶道，又升按察使。川西百姓受盗匪侵扰到成都避难。-议论闭城，他说：“成都民，吾赤子也，川西民独非吾赤子乎?”这些流民得获生计。他查清匪情，奏论，治理如法。在四川任藩台时，民间风俗崇尚奢侈、豪华，董教增尽力矫正这种时弊。他力求勤俭节约，从自身做起，要求设公宴不许用戏剧乐舞。一次，总督勒保请他到府上饮春酒，到了门前，通报进去后，忽然听到乐曲之声传出，董教增立刻回身就走。勒保为此撤去乐队，董教增方才回来。他们二人畅饮，高兴极了。一时间，民风大为改变。第二年，董教增升任按察使。由于他不赎武兴师用兵，而边远的民族地区都心悦诚服，嘉庆帝下谕嘉奖他。不久，董教增调往贵州任按察使。嘉庆九年，又调董教增赴四川，任布政使。
嘉庆十三年，董教增升为安徽巡抚。由于海盗嚣张，路过安徽的文敏公留下一首诗给董教增，诗中有：“岭南一事君应羡，杀贼归来啖荔枝。”的诗句。当时，董教增先调陕西，后调广东。在广东巡抚任上，他招抚了很多海盗。有的虽然已招降，但当海盗时放羁惯了，还有骚扰邻里的事发生，董教增惩治有力，但不妄杀一人。他招抚了海盗头子张保之后，给文敏公写信说：“过去蒙您赠诗。其中有一字应当改，‘杀’改成‘抚’，即‘抚贼归来啖荔枝。’”还有一次，曾有一名广州死囚，遇大赦而减为充军。而充军时又逃窜被俘获，准备处斩。董教增认为虽然该犯罪上加罪，但按律条不该杀，可按察使不同意。一天众官-，他问按察使“这个犯人可以不死，你干什么一定要杀他呢？”按察使说这是广州守备拟定的回复。董教增朗诵前人的名诗句：“安民天子命，符节我所持。”当时，总督蒋攸铭正坐在旁边，也认为董教增所言极是。终于使那名广州死囚免去处斩的极刑。
嘉庆二十二年，董教增升为闽浙总督。他清除多种对船只的禁令和限制，给老百姓方便。他还查明福清地面上的林弥高抗捕、胁从抗捐。严令福州守备参将，拿获林弥高。董教增亲审，取得他劫持全邑不准纳粮的信，以及自供状，马上将林弥高斩首示众。积多年的欠粮全部收缴了上来，当地强悍恶人也都老实了。此外，董教增针对漳、泉两州府多持械争斗、劫掠财物，对五名罪魁祸首审讯。发现每名罪魁都有几十起积案在身。董教增把族长召集到公堂，使罪魁祸首伏法，暴尸城门。几件严惩案子处理后，人们认识到凶恶之徒必惩。使受案情牵连的数百人得到了教育，当地凶悍的习俗得以改变。
被招抚的海盗张保随文敏公离开广州，后来当了澎湖副将。只是由于林则徐-阻止，未提为总兵。这时，福建海上又生盗贼。董教增采纳姚莹的主张，派遣张保捕盗。最后，海盗被平息，而张保也战死了。董教增在陕西任巡抚时，汉中姓严的知府因督办筑城工程外出，等回官府方知年景歉收，可已过赈期。严知府亲自拜见董教增，愿舍弃官职、为民请命，他伏地叩头不起，只求赈济百姓。董教增很看重严知府的贤良，破例向上陈请，得谕旨。严知府在任上为官得以行志，实在是董教增善于扶持的结果。嘉庆二十五年，董教增因病乞请休致。
董教增性格强毅，刚直不阿。官居督抚，官僚都惮怕他。董教增生平气量宏大，毅志坚强而明识后果。他在“日录”中曾记有：“刻于己为俭，俭于人为刻，人知俭与刻之分其于涉世也矣。”还说：“人不可作无益事，不可为无益语，不可用无益钱。”
道光二年，董教增去世。年73岁，卒在上元里第。皇帝特下诏悼念他，赐祭葬，谥号文恪。入祀乡贤祠。
